云南教育厅长：用一张试卷决定命运 对学生不公平

　　7月2日，被业界媒体誉为“最敢想，最有改革想法”的教育厅长罗崇敏率云南教育代表团来陕西交流期间，在与陕西省教育厅有关领导进行合作交流后，接受陕西新闻媒体采访，他说：“用一张试卷决定命运的选拔方式，其实是对学生的不公平”。

      云南取消全省统一中考

　　2009年罗崇敏在教育厅厅长的岗位上，率先提出了“取消全省统一中考”，经过3年的准备，2012年云南省取消全省统一的中考，备受社会和媒体关注，当记者采访取消中考后的效果时，罗崇敏回答“不错”。

　　谈到“2009年起云南提出取消全省统一中考，为学生学习过程的评价，变一张试卷评价为学生综合素质评价考核，这是一项教育评价制度的改革，关键在解决考什么、怎么考、考试结果如何应用”时，罗崇敏说，这样做有利于学生全面发展，个性化成长，将中考变为过程测试，平时学生的7科（云南省又结合省情加了4科综合实践课程）通过学习过程中完成测试（包括社会实践等环节，平时测试结果在综合评价手册中记录），初中毕业时，要将学生三年的测试进行综合评价。

　　他说这样做还有利于促进教育的公平发展。考试最根本的要体现公平，每个学生特点特长都是不一样的。现行条件下以一张试卷考试成绩为依据，实际对苦读9年、12年的学生来说是不公平的。目前高级阶段教育已经进入普及化阶段，这种情况下，就不能用一次性考试进行评价。评价手段必须为培养目标服务，我们教育培养目标是全面发展，个性化成长人才，围绕这个目标选择制定对应的科学考试方式、内容和结果运用才是正确的。

　　改革是要改老师和校长

　　罗崇敏介绍说，目前云南省高中学校录取学生的依据是，学生三年的学业水平考试情况+三年的学生综合素质评价+招生学校的考试（全省基本统一时间，这项占比不超过30%），具体占比由各区县和学校确定，同时尊重学生和学校的选择性。罗崇敏说：“改革不是改学生，而是要改老师和校长，要改观念、方法，以往考试中充斥偏、难、怪，好多东西对学生是无用的，我们的知识难度可以降低，完全可以为学生减负。”

　　用制度保证评价公正公平

　　“如何保证取消统一中考后，学生学习过程评价及综合素质评价的公平、公正性的底线？”面对本报记者的提问，罗崇敏说：“我们规定了定期的过程评价结果，必须经考生本人认可确认，对于存在异议的，学生和家长可逐级向学校、教育行政部门提出复查、复议及举报，对于在评价过程中，存在的弄虚作假舞弊等违规问题，将严肃查处，必要的还要进行问责。”

　　把高考作为录取条件之一

　　在采访中，他说，每个学生在12年学习中，对于个体存在客观的差异，表现在兴趣、特长等方面。他说不论是上重点高中，还是重点名牌大学，能够进入这些大学的学生只占学生总数的10%，而我们在考试选拔和教育教学时完全是按照一种模式培养制定的，现实无形中形成了“90%的人陪10%的人读书”的情况，况且不是所有考上重点名牌学校的学生都是“人才”，他说，自己跟踪调查了云南省10年的24名高考状元的情况，大学毕业后在其从事的领域都不是出类拔萃的人才。

　　他建议可以把高考作为录取学生的条件之一，但绝对不能将其作为录取的唯一条件。要把学生的学习过程表现情况和综合素质评价及统一考试，依照7:2:1的比例综合考评，这样从培养人才角度说更为科学。

 

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