教育部：推进教育体制改革 - 教育新闻

2012-12-05 来源：中国教育报　 我要评论（0）

 

　　三、深化改革，进一步扩大教育对外开放，不断提高教育国际化水平

　　党的十八大指出，“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”，鲜明表达了推进改革开放的坚强信念。改革开放是长期以来发展实践的经验总结，是未来中国发展的强大动力。要深化教育领域综合改革，进一步推动教育对外开放，有效配置国内国外优质教育资源，不断提高教育国际化水平。明年特别是3月份前重点做好七个方面工作。

　　第一，进一步深化教育国际合作交流体制机制改革。

　　积极做好教育涉外行政审批制度改革，按照国务院统一部署，取消举办国际教育展览的行政审批，下放自费出国留学中介服务机构资格认定和开办外籍人员子女学校两项行政审批权。以教育体制改革试点和教育规划纲要分解任务为抓手，推进教育体制机制改革创新，重点加大对国家教育体制改革试点单位的调研和指导，做好委托浙江省审批本科及以上中外合作办学项目试点工作，及时跟踪教育国际合作交流领域的国家教育体制改革试点单位工作进展。整合资源，探索推进教育国际合作交流综合改革试验区建设。

　　两会前，重点做好三个方面工作。对教育体制改革试点单位进行专题调研。启动教育国际合作交流综合改革试验，准备在湖南省和宁波市开展此项试验。促进苏州市高等教育国际化示范区建设，充分发挥苏州独墅湖高教园区中外合作办学资源相对集中的优势。

　　第二，进一步完善构建中外人文交流发展大格局。

　　党的十八大指出要积极开展“人文外交”。当前，人文交流在国家关系中的地位不断凸显，中美、中俄人文交流机制不断深化、成果日益丰硕，成为大国之间文明对话的重要舞台，中英、中欧高级别中外人文交流机制建设取得重大进展，人文交流高层磋商机制在国家关系中的战略支柱地位不断凸显，已与外交战略、经贸合作共同形成国家关系的三大支柱，对巩固我国地缘政治地位、维护国家利益的作用日益提升。

　　下一阶段，重点是按照党的十八大报告关于“改善和发展同发达国家关系”的要求，继续发挥高级别人文交流机制作用，建立长期稳定健康发展的新型大国关系；同时抓大不放小，注重发挥人文交流机制在维护我国地缘政治地位和核心利益方面的重要作用。比如说，东南亚、中亚、东北亚、非洲、拉美等国家和地区，或是我国地缘政治利益所在，或是我国战略资源关键地区。要探索通过人文交流，进一步巩固我国在相关地区的地缘政治地位，有效维护我国利益。

　　两会前，重点做好三方面工作。做好12月初中俄人文合作委员会第十三次会议的准备工作，与俄方共同签订《中俄人文合作行动计划》。筹划好第四轮中美人文交流高层磋商相关工作。考虑到美国国务卿希拉里宣布卸任，要提前筹划、妥善做好相关工作。启动对国家人文交流机制建设布局等调研工作，突出青少年交流项目，力争协调有关部门设立专项资金保障。

　　第三，进一步推动中国教育“走出去”战略。

　　党的十八大报告把文化建设作为推进社会主义强国建设“五位一体”总体布局中的重要一环，指出“文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志”，明确提出要扩大文化领域对外开放，为深化教育交流，服务国家文化走出去战略提出了新要求，注入了新动力。

　　做好《孔子学院发展规划(2012—2020年)》的贯彻落实。孔子学院是我国“走出去”的重要典范，已经成为中国对外交流重要平台，目前已经在108个国家建立了387所孔子学院和509个孔子课堂，孔子学院经常被党和国家领导人列为出国访问的重要行程。孔子学院发展规划的制定非常不容易，前后经过300多次的修改。下一阶段，重点是做好规划的宣传落实工作，切实提高孔子学院建设质量水平，加强对孔子学院工作的整体谋划。今年年底前，重点筹备开好第七届全球孔子学院大会。两会前，召开学习贯彻落实孔子学院发展规划全国性会议。

　　推动高校赴境外办学。高校赴境外办学工作是我国教育文化走出去的重要环节，最近一个时期，越来越多的国家和地区主动邀请我国高校“走出去”办学，像老挝、韩国、埃塞俄比亚、马来西亚、吉尔吉斯斯坦等国家，都从政府层面提出希望我国高校到当地办学。同时，高校赴境外办学这个问题十分复杂，此前也酝酿过赴巴基斯坦办学，由于外方政局变化而未能成功。但总体来看，境外办学是我国教育文化走出去的重要抓手，必须提前谋划。根据前一段工作情况，两会前将在原来初步调研的基础上，以厦门大学赴马来西亚办学为基础，启动对全国范围境外办学情况调研。

 

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