异地高考开始“破冰”，教育公平迈出重要一步

2012-11-28 来源：新华网 我要评论（0）

　　核心提示：异地高考，堪比一场旷日持久的博弈。由于我国城乡发展不平衡，区域发展不均衡，加上高教资源的不均、户籍制度的掣肘、生源利益的难调，让这项关乎众多考生的政策，迟迟难以落地。目前，31个省（区市）年底前出台具体政策的倒计时已经开启。目前，黑龙江率先明确异地高考门槛，江西、云南、浙江等10余个省份均表态将于年底前出台方案。尽管有关部门就此表态频频，但在落实层面我们却看到了不同的生态：北京上海广东的举步维艰，高分省的内外有别，中等省份的试点突破，边远地区的敢为人先——不同生态折射的是政策环境、教育传统的截然不同，异地高考的全面铺开不能一盘棋、一刀切；不管是率先突破，还是原地徘徊，他们所经历的都是可贵的印记。而异地高考，也将坚定地走下去。

　　实现异地高考是在教育公平道路上的重要里程碑，也是能够更大限度的促进教育公平的关键一环。如何去实现最大程度的教育公平，是一个技术性问题，而不是是否需要调整的原则性问题。因此，不管现实阻力多大，有关异地高考的探索和方案都应尽快出台。否则有理由相信，异地高考的最终落实只是个时间问题，希望教育公平的阳光照到更多的城务工人员随迁子女的身上。

　　教育部:异地高考是教育公平标志性事件

　　教育部有关负责人26日对记者表示，异地高考是教育公平的标志性事件，“要集中力量，打好这一硬仗”。这位负责人说，党的十八大报告强调要“积极推动农民工子女平等接受教育”。近期，在贯彻落实党的十八大精神的实际行动中，教育部将会同发改委、公安部和人社部，按照“解决实际问题，突出重点，区别不同情况分类督查”的原则，对各省（区、市）开展专项督查，还要分赴京沪粤等地督促指导落实方案。

　　教育部督促京沪粤落实异地高考 明年两会前落实

　　教育部副部长杜玉波表示，会督促各地出台落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的方案，并将分赴京沪粤等地督促指导落实方案。杜玉波此前曾表示，在异地高考问题上，有关异地高考问题的主要矛盾集中在北京、上海、广东，其他省份的问题都不是很大。

　　教育部官网日前公布了教育部党组副书记、副部长杜玉波在“教育部党组学习贯彻党的十八大精神扩大会议”上的发言。杜玉波列举了明年两会之前的12项具体任务，其中包括要分赴京沪粤等地督促指导落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后当地参加升学考试工作的方案，排在12项任务的第2位。

　　教育部等五部门将实地督查各地异地高考方案出台

　　记者21日从教育部获悉，为贯彻落实国务院办公厅转发的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，督促各省(区、市)原则上2012年年底前出台有关随迁子女升学考试的方案，教育部将会同国家有关部门开展专项督查。

　　教育部：随迁子女异地高考须满足3条件

　　袁贵仁说，首先家长要符合条件，学生还要符合条件。家长基本条件是，你在地方有稳定的工作，有稳定的住所，有稳定的收入，并且缴纳各种保险，你是这个地方的常住人口，尽管你不是户籍人口。学生本人条件是，这个学生有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中三年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟我的本地学生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业，需不需要这个群体，我这个城市能发展到多大规模，不是说城市越大越好，要根据城市的发展需要和承载能力。

　　《〈关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见〉的通知》

　　各省、自治区、直辖市人民政府要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和按照国家规定参加社会保险年限，以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，确定随迁子女在当地参加升学考试的具体条件，制定具体办法。各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。北京、上海等人口流入集中的地区要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，抓紧建立健全进城务工人员管理制度，制定出台有关随迁子女升学考试的方案。

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