2008-06-27 来源：上海教育考试院 我要评论（0）
上海市教育考试院负责人就高招录取的有关问题答记者问
△今年本市普通高校招生录取工作总的要求是什么？
○根据教育部要求，今年本市普通高校招生录取工作将以党的十七大精神和科学发展观为指导，深化高校招生“阳光工程”，严格管理，提高服务质量，维护招生公平、公正和秩序，确保北京奥运之年普通高等学校招生录取工作平安顺利完成。一是加强组织领导，全面深入推进高校招生“阳光工程”，增加录取工作的透明度，做到招生计划、政策规定、办事程序、录取结果等必要信息和咨询监督、接待地点公开；二是加强信息管理和规范操作，确保网上录取安全，平稳实施平行志愿投档录取；三是认真执行招生计划和录取标准，严格规范招生行为，按照“集体议事，民主决策”的原则处理解决录取中的重大问题；四是继续加大综合治理力度，严厉打击各类违规录取及中介招生诈骗行为，严禁招生录取中的乱收费；五是着力优化服务，营造公正和谐的招生录取氛围，提高考生和社会对高招工作的满意度。
△目前普通高校招生录取准备工作情况如何？
○在市委、市政府的关心和市教委的直接领导下，在社会各方的大力支持下，经过命题、评卷教师和全市招考工作人员的辛勤劳动，我们已顺利完成了今年普通高校招生考试的命题、考试、评卷和统计登分等各项工作。从6月28日起，我们将通过邮政特快专递(EMS)，向考生陆续发放盖有“上海市教育考试院成绩专用章”的高考成绩单。
6月26日，沈晓明副市长主持高校招生考试联席会议相关成员会议，根据今年本市集中录取阶段的招生计划数，讨论和审定了“2008年上海市普通高校秋季招生录取控制分数线”，并于6月28日向社会公布。
今年本市首次在普通高校第一、二、三批招生中实行平行志愿投档录取方式，录取系统已按照要求全面测试完成，实现可靠、可行、安全、稳定的目标。
△普通高校招生录取工作采用什么体制？
○全国普通高校招生录取工作在教育部统一领导下，由各省级招生委员会组织实施。录取工作按照“学校负责，招办监督”的要求进行，市教育考试院按规定比例(实行平行志愿投档的批次，学校投档比例不大于学校在《招生专业目录》一书中向社会公布招生计划数的105%，未实行平行志愿的提前批、艺体类投档仍按照原来规定)向学校投档；高校根据公布的招生章程自主择优录取(包括是否录取及所录取的专业)，并负责对未录取考生的解释及遗留问题的处理。整个录取工作在远程网上进行。
△如何保证高校录取过程中的公平、公正？
○根据《教育部关于普通高等学校招生监督工作暂行规定》《教育部关于高等学校招生工作的监督办法》等有关文件精神，本市各级教育纪检监察部门将强化对招生重点环节、重点岗位、重点时段的监督，严厉查处顶风违纪案件，做到有诉必应、有案必查、有责必问、有错必纠，把维护考生的合法权益落到实处。
中共上海市科技教育工作委员会、上海市教育委员会成立上海市高校招生监察仲裁领导小组，并将在录取现场设立招生监察办公室，对招生录取进行全过程监督。在每一批次录取前，上海市高校招生监察仲裁领导小组与录取现场指挥部联合召开该批次招生院校招办负责人和监察部门负责人会议，通报招生情况，督促各招生院校遵守招生规定，强化有效监管力度。各高校纪检监察部门也将全程参与各高校招生录取，并向社会公布其监督举报电话。
△2008年普通高校招生录取日程是如何安排的？
○本市普通高校招生集中录取工作从7月4日正式开始，8月上旬结束。
7月4日—9日北大和清华零志愿录取、提前批本科和艺术体育类本科(含三所公安专科学校)录取
7月10日—16日第一批本科平行志愿录取(包括征求志愿录取)
7月17日—23日第二批本科平行志愿录取(包括征求志愿录取)
7月26日—29日第二次填报志愿(除3所公安专科以外的全部高职专科志愿)
7月31日 公布高职(专科)最低录取控制分数线
7月31日—8月2日 高职(专科)提前批和艺术体育类的高职(专科)录取
8月3日—10日 高职(专科)平行志愿录取(包括征求志愿录取)
[next]△考生如何查询个人成绩和录取信息？
○为进一步加强高考信息安全管理，避免高考有关完整信息的泄露，也为了保护考生利益，今年考生信息查询要求使用成绩查询码(成绩查询码直接打印在考生准考证的正面右下角)。
6月27日22：00起，考生可登录“上海招考热线”网站(www.shmeea.edu.cn/www.shmeea.com.cn)、东方网或拨打168教育声讯电话16860101(上海移动手机用户还可拨打12590203)，输入成绩查询码(由一位字母和七位数字组成的号码)和密码，查询自己的高考成绩。电话查询高考成绩免收声讯服务费。
为进一步落实以考生为本、为考生服务的理念，优化录取服务工作，增加录取工作透明度，今年上海市教育考试院将继续在“上海招考热线”网站免费为考生开通录取结果查询服务。查询录取结果也须使用成绩查询码和个人密码。由于录取工作是一个动态过程，因此，各批次各志愿录取结果的具体查询日期将在“上海招考热线”上及时公布。
考生也可通过招生院校提供的录取结果查询办法(如网上查询、电话查询等)查询录取与否。
△相关学科的调整分是怎么回事，调整方案是怎么确定的？
○从1985年起上海作为试点实行高考独立命题。1988年开始，为减轻考生负担，减少高考科目，实行“3+1”高考方案(2001年起考试科目调整为“3+综合+1”)，其中“1”是指考生在理、化、生、政、史、地六门课中可选考一门。因为各招生院校是按文科和理科大类进行排序录取，而本市的理科考生选考物理、化学、生物中的一科，文科考生选考政治、历史、地理中的一科，即同为理科或同为文科的考生所考科目不同，为了使“+1”科目的考分内涵有可比性，必须分文、理大类对相关学科进行调整，使调整后同类科目组间相关成绩可比，调整后的成绩称为“调整分”。
调整分方案是依据教育测量学和统计学的原理并经过了专家论证，它伴随着“+1”方案实施延续至今。实践证明，对相关学科的成绩进行调整是必要的，目前的调整办法也是科学的，得到了有关专家和广大考生的广泛认同。
△每批次录取控制分数线是怎样划定的？
○普通高校招生是按文、理分类的，有了全市考生的考试成绩频数表后，再根据各批次文、理科的招生计划，按考生的考分排序划定各批次的最低录取控制分数线。
目前首先公布的是五月份填报志愿的第一、二批本科最低录取控制分数线，3所公安高专面试、体能测试资格线，艺术类、体育类本科录取文化最低录取控制分数线。
第一批本科和第二批本科最低录取控制分数线，分别是按各自招生计划数的1：1.1(第一批)和1：1.05(第二批)的比例来划定的。艺术类本科专业、社会体育和体育教育本科专业录取最低文化控制分数线分别是根据第二批本科最低录取控制分数线的60%和70%折算而成。
△为何每年各批次的分数线均有变化？
○影响各批次录取控制分数线高低的要素主要有三个，第一是招生计划，第二是报考人数，第三是考生的考试成绩(包括平均分数和各分数段的分布)。这三个因素每年都会有变化，受其影响，每年各批次的分数线都会有所不同。而艺术类、社会体育和体育教育本科专业文化分数线是根据第二批本科线的一定比例划定的，相应变化也在情理之中。
△高职(专科)志愿什么时候填？录取控制分数线何时公布？
○除3所公安高专以外的其他高职(专科)志愿填报时间为7月26日—29日(具体时间由各区县招办安排)，需要参加第二次志愿填报的考生请特别注意，届时不要离沪，以免错过填报时间。
高职(专科)最低录取控制分数线将于7月31日(第二次志愿填报结束后)公布，录取控制分数线原则上按集中录取阶段高职(专科)招生计划数的1：1比例来划定。艺术类、社会体育和体育教育高职(专科)专业录取最低文化控制分数线是根据高职(专科)专业最低录取控制分数线的70%折算而成。
[next]△市教育考试院有无对各高中高考成绩进行排名？
○为促进素质教育的全面实施，多年来，本市教育主管部门一再强调不对各高中的高考成绩进行排名。市教育考试院认真贯彻市教委的指示精神，也未对任何机构进行类似排名提供数据和支持。
近年来，社会上也出现过一些有关高考成绩的排名，这些排名既无依据，也不科学，给考生和家长带来了不必要的误导，不利于素质教育的深入实施。
为最大限度地杜绝排名现象的出现，我院采取了直接把成绩单寄给考生的办法，减少有关方面对考生成绩的接触。据了解，本市有个别高中学校采取学生凭成绩单领取高中毕业证书的做法，以获取考生成绩并进行排名，我们认为这种做法也是不可取的。
△今年首次实行的“平行志愿”的投档录取如何进行？
○根据2008年上海市普通高校招生志愿填报及投档方式实施方案，平行志愿政策只适用于第一批次和第二批次本科，第三批次的高职(专科)招生录取。
零志愿、提前批次、艺术类、体育教育和社会体育专业不设置平行志愿，仍按原投档录取办法进行。
平行志愿的投档原则是“成绩优先，遵循志愿”，投档比例规定为不大于高校在《招生专业目录》一书中向社会公布招生计划的105%；投档前先对考生分文理科从高分到低分排序，然后对每一批次最低录取控制分数线上的考生从高分到低分依次、逐个检索分档，全部检索分档后，将符合投档条件的考生一并投档到相关招生院校，由高校对考生进行录取，最低录取控制分数线上未被投档的考生和被高校退档的考生随后进入征求志愿。
△实行平行志愿投档录取后，是否仍存在可能不被录取的风险？
○平行志愿投档原则是“成绩优先，遵循志愿”，客观上增加了考生填报志愿的选择范围，变1个第一志愿为4个第一志愿，增加了考生被投档的机会，降低了高分落榜的风险。不过，平行志愿不是平等志愿，在一定程度上降低了风险，但不能全部消除风险。考生如果志愿填报不当仍然存在风险：一是可能因为填报志愿定位不准确、志愿过高或各志愿之间缺乏合理的落差，档案投不出去；二是可能虽已投档至高校，但因为报考比较热门的专业造成专业撞车且不愿接受调剂而导致专业匹配不上，或者不符合高校专业录取要求，或者在所投档的高校里排序时，相对考分低，等等，最终被高校退档。
△由于志愿填写不当，出现控制线上考生未被录取，而有些高校计划又未招满，会采取什么措施？
○在实际招生录取过程中，由于志愿填报的冷热不均等原因，每一批按已填报的志愿录取结束后，总会出现部分高校未完成招生计划，而同时该批最低录取控制分数线上有部分考生未被录取的情况。根据往年的做法，将在第一批本科、第二批本科和第三批高职(专科)按志愿录取结束后组织征求志愿，给各批控制线上未录取考生再提供一次机会。征求志愿时间安排如下：
第一批本科征求志愿在7月14日下午1：00至15日下午1：00；第二批本科征求志愿在7月21日下午1：00至22日下午1：00；第三批高职(专科)征求志愿在8月7日下午1：00至8日下午1：00。
征求志愿亦为平行志愿，均采用声讯电话填报的方式，具体时间和办法请考生们届时关注市教育考试院发布的信息，以免错过时机。
需要特别提醒考生的是，一定要慎重对待征求志愿的机会，不要轻易放弃。征求志愿时，眼光要放宽放远些，不要只填报本地院校，许多外省市高校教育资源和教学质量都不错，声誉也较好。
△考生考分达到了本科最低录取控制分数线是否都能被本科院校录取？
○本市第一批和第二批本科院校最低录取控制分数线是分别按各批次本科招生计划数的1：1.1和1：1.05的比例来划定的。这是考虑应给招生院校在招生录取时有一定的选择余地，同时又考虑到线上考生的志愿分布与高校专业招生计划数之间匹配的差异。如果没有一定量的选择余地，势必形成有的学校“吃不了”，有的学校“吃不饱”，这对学校和考生都不利。但这个比例又不能划得太宽。如果划得太宽，会增加上线考生落入下一批次录取的人数，这也不是我们希望的。显而易见，由于第一批、第二批录取控制线不是按1：1划定，再加上考生填报的志愿不均衡，总有一定数量的考生会落入下一批次录取，特别是有的达到本科分数的考生会落入高职(专科)批录取。对此，考生应有充分的思想准备和心理承受能力。
[next]△报考外地高校加分投档的政策如何实施？
○为鼓励考生积极报考外地高校，本市今年继续在招生录取时，对第一批本科、第二批本科和第三批高职(专科)报考外地高校的考生加20分投档。
实行平行志愿投档方式后，将先对控制线上考生投档，然后在征得投档数不足的外省市院校同意后，再对控制线下填报过相应高校志愿的考生进行加分投档。如果加分后仍达不到录取批次的最低录取控制分数线或不在规定投档比例内，同样也不能投档。需要特别指出的是，上述加分只是在投档时起作用，招生院校看到的仍是考生投档加分前的成绩；投档后，录取与否由招生院校决定。
△香港地区大学的招生录取如何进行?
○香港地区大学在内地的招生录取有两种形式。
一是经教育部批准，自2007年开始，香港中文大学和香港城市大学安排在本科提前批次录取。考生不必另外向两校报名，也不需要面试。考生在提前批次填报两所高校的同时，也可填报内地本科高校志愿。若考生未被录取，仍有机会被填报的内地高校投档录取。值得注意的是，2008年开始，香港中文大学、香港城市大学投档录取以高考原始成绩为准，附加分不计入总分。
二是根据教育部规定，报考香港大学、香港科技大学、香港理工大学、香港浸会大学、岭南大学、香港教育学院、香港树仁大学、香港公开大学、香港演艺学院、(香港)珠海学院的考生必须参加2008年普通高校秋季招生统一考试。招生院校自主接受学生报名，根据考生高考成绩，有些院校还要进行测试、面试，7月7日前完成录取。凡被上述10所香港高校录取并经考生本人确认就读的考生(以7月7日前考生按香港录取高校要求或交纳“留位费”或递交 “确认书”为正式确认录取)，内地高校不再予以录取。
△多年来本市普通高校招生中没有特批过一个线下考生进入大学学习，社会反应良好，今年会改变吗？
○决不会改变。“公平公正，规范有序”是我们的工作宗旨。今年本市将坚决执行教育部关于“从严治招，重点治理违规招生”的要求，决不会在各批录取控制分数线下特批任何考生进入高校。我们将在录取工作中，接受上级部门和社会的监督，把高校招生办成真正的“阳光工程”，使老百姓放心，使社会满意。
普通高校招生工作关系到千家万户，涉及到方方面面，作为市级招生考试机构——上海市教育考试院，一定会根据“公平公正、择优录取”的原则，规范有序、精心操作。同时我们也希望得到社会各界、学校、家长、考生的理解与支持。我们相信，在我们的共同努力下，2008年本市普通高校招生集中录取阶段的工作必将顺利、圆满地完成。
△未被心仪高校录取的同学，还有哪些接受高等教育的机会？
○尽管本市普通高校的招生计划每年都有增加，但在考生数大于计划数的情况下，不能被自己心仪高校录取的情况在所难免，对于这些考生来说，应当认识到，一次普通高校招生考试落榜，绝不等于人生事业的落榜。不要把自己的认识，凝固在“高考”这个点上。成才之路是多渠道的，我们常说“条条道路通罗马”就是这个意思，既可进高校成才，也可在岗位成才；既可在校成才，也可自学成才，只要每个人发奋努力，扬长避短，成才之路是四通八达的。古今中外许多实例即是证明。
目前，全社会已构筑了终身教育的平台，为他们提供了继续深造的多种途径。对于那些未被自己心仪的高校和专业录取的考生，可以通过以下渠道圆自己的理想梦：(1)复旦、华东师大、上海大学等高校组织的“插班生”选拔考试；(2)普通高校招收应届高职(专科)毕业生的“专升本”考试；(3)10月举行的成人高校招生考试；(4)高等教育自学考试；(5)上海电视大学举办的“注册视听生”(即“开放式教育”)，继续接受高等教育。(6) “春考春招”。总之，当今的上海，学习型社会建设方兴未艾，教育环境更宽松了，机会更多了，暂时未被理想院校(专业)录取的同学，完全不必丧失信心，通过上述途径，仍然可以实现自己的成才理想。
借此机会，我们热忱呼吁社会各界，多多关心未被理想高校录取的考生，使他们早日寻找到适合自己成才的道路，为自身的发展进步和社会的和谐稳定作出应有的贡献。
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